关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知

各党总支：

根据省纪委机关、省委组织部转发《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（苏组通〔2024〕56号）（以下简称《通知》）要求，现将本年度民主生活会召开有关事项通知如下。

一、时间安排和参加对象

民主生活会原则上在2025年1月20日前完成。请至少提前7天将会议时间、地点报党委组织部。

各单位民主生活会参加对象为党员中层干部，非党员中层干部和挂职干部列席会议。机关部门根据实际，以小组为单位组织召开民主生活会，机关党群、机关行政党总支将分组安排提前报组织部备案。

二、会议主题

根据《通知》要求，这次民主生活会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。

三、主要步骤

（一）深入开展理论学习

领导班子和党员领导干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神贯穿民主生活会始终，一体学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于职业教育的重要讲话和重要指示批示精神，学习党章、《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）和《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》（中办发〔2024〕62号）等。要采取集体研讨、个人自学等方式深入开展学习，深刻认识加强党的纪律建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重大意义，对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，增强以党的自我革命引领社会革命的自觉性坚定性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，打牢开好民主生活会的思想基础。

（二）认真查摆突出问题

领导班子和党员领导干部要紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视剖析学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述情况和学习贯彻《条例》情况。重点从以下4个方面查摆突出问题、找准思想根源。

一是带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正已，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。

三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，坚决防范纠治“新形象工程”，深化整治形式主义为基层减负，守住兜牢民生底线，走好新时代党的群众路线。

四是带头履行全面从严治党政治责任。坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深入开展纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。规范网络空间言行，引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于善于斗争。

（三）开展反面典型案例剖析

领导班子要注重用好新时代正风肃纪反腐的实践成果，确定至少1个违纪行为典型案例，举一反三进行剖析，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。党员领导干部要围绕案例，深刻剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪的沉重代价，从主观上、思想上深刻查摆自身存在的差距不足，以案为鉴、以案促改促治，确保民主生活会开得更有实质内容、更有针对性。典型案例剖析的内容，要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一部分进行阐述。

（四）统筹做好征求意见、谈心谈话、材料撰写工作

领导班子和党员领导干部要把民主生活会会前各项准备工作贯通起来，带着征求的意见深入开展谈心谈话，根据谈心谈话情况进一步征求意见，并将意见建议充分体现到问题查摆、原因剖析和整改措施中。

征求意见要发扬民主、开门纳谏，突出广泛性和代表性，采取务实管用的形式，有的放矢听取党员、干部特别是基层单位和普通群众的意见建议，真听意见、听真意见。对征求到的意见，要实事求是梳理，原汁原味反馈。

谈心谈话要开诚布公、推心置腹，领导班子成员之间，班子成员与下设科室、内设机构等负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，达到加深共识、增进团结的目的。

撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲要开门见山、直奔主题，力求查摆问题准、原因分析深、整改措施实，发自内心、实事求是、言之有物。领导班子主要负责同志要主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关，提出具体修改意见。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，不得让他人代写或者拿以往的发言提纲拼凑应付。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来有关民主生活会尚未完成的整改问题，巡视巡察、审计发现问题及整改落实情况，列入对照检查内容。

（五）严肃开展批评和自我批评

领导班子和党员领导干部要自觉贯彻整风精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要正视问题，揭短亮丑，重点查找自身思想问题、遵规守纪问题，不以摆成绩、讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，剖析问题时不能避重就轻、蜻蜓点水。相互批评要出于公心、直截了当，既讲客观问题又讲主观问题，实事求是指出思想、政治、作风、纪律等方面的不足及其危害，防止以工作希望代替批评意见。党总支书记要发挥示范带动作用，提出严的要求，把握实的基调，及时纠正不严肃、不深入问题，防止为赶进度简化发言内容、压缩会议时间。

会上，领导班子要通报学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来有关民主生活会整改落实和本次征求意见情况。党员领导干部要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明。谈话函询反馈了结情况时没有要求在民主生活会上作出具体说明的，不再说明具体内容。受到诫勉、党纪政务处分等的，要作出深刻检查。

（六）务实高效抓好问题整改

领导班子和党员领导干部要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同主题教育以来有关民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子整改方案和个人整改清单，统筹推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。党总支要建立整改落实工作督办机制，压实各方责任，强化跟踪问效，防止一些问题年年查摆、年年不见效。整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。

四、加强组织领导和督促指导

1.各党总支要认真落实主体责任，结合实际制定会议方案，专题研究部署，精心组织安排。党总支书记要切实履行第一责任人责任，发挥好带头示范和督促把关作用，确保民主生活会取得实实在在效果，防止走过场、搞应付。

2.组织部会同纪委机关等部门组成督导组参加各学院（部）民主生活会，指导督查会议全过程。督导组要提前介入、全程参与、从严把关。会前，及时与被督导单位主要负责同志沟通意见，讲清楚这次民主生活会的新精神、新要求，审阅民主生活会方案，审核班子对照检查材料和个人发言提纲，对准备工作不充分的及时予以纠正，达不到要求的不能召开民主生活会；对班子对照检查材料和个人发言提纲拼凑抄袭、由他人代写的，严肃批评并向党委报告。会上，督促严肃认真开展批评和自我批评，对偏离主题、批评走过场、未对组织约谈函询作出说明等不符合要求的，直接点出、现场纠正。会议结束前，督导组组长对会议召开情况进行客观点评，肯定成绩、指出不足、提出改进要求。

3.会后，按规定在适当范围内通报召开情况，并在10日内报送相关材料。

（1）民主生活会情况报告（主要内容是学习研讨情况、征求意见情况、开展批评和自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施）。机关党群、行政党总支负责撰写所辖单位召开会议情况报告。

（2）领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲、会前征求到的意见建议、领导班子整改方案以及会议记录（复印件）。机关党群、行政党总支负责汇总报送所辖单位材料。

以上材料请整理成册、加盖党总支公章后报组织部备案，同时将民主生活会情况报告报纪委办公室。

各党总支要统筹安排基层党组织组织生活会和民主评议党员工作。基层党组织要参照2024年度民主生活会主题和查摆突出问题的4个方面召开1次组织生活会，开展批评和自我批评。按照“优秀”、合格、基本合格、不合格”4个等次，对党员进行民主评议。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会。组织生活会和民主评议党员工作在2025年3月底前完成，有关情况及时报告党委组织部。

纪委机关

党委组织部

2025年1月2日